养殖棚也好，蔬菜大棚也好，都不属于永久性的房屋，只所以叫棚，是因为这样的建筑相对简单，成本低，多数是用竹木或钢构搭成骨架，上面覆盖上阳光板或者其他蓬、布等材料，用于临时遮风挡雨和遮盖挡阳简陋的建筑。
比起房屋来说，一是搭建容易，二是成本较低，三是密闭性差，四是相对简陋容易拆毁。所以，一般情况下，搭建大棚不会纳入房屋建设管理，不需要像宅基地那样层层审批，只需要有关部门备案即可。
农用地上搭建养殖大棚是正常现象，养殖业也从属于大农业，如果不在农用地上搭建养殖棚，难道能在建设用地上搭建吗?所以，通常情况来说，农用地上搭建养殖大棚不存在违法问题。
但是，前提是这些土地是一般的农用地，不是基本农田。因为基本农田受到严格的保护，只允许用于发展粮油棉麻生产，不允许用于养殖业和林果业生产。
一般性的耕地，农民承包后，可以根据自己的意愿，自主决定生产，只要不改变大农业的基本用途即可。养殖业和林果业都是大农业范畴，所以，农民在自己承包的一般性农田上搭建大棚发展养殖业，不存在违法问题。
但是，搭建大棚，需要到农业监管部门备案，并且严禁利用大棚之名搞餐饮及其他非农业生产，比喻近几年整治的大棚房，就是借搭建大棚之名，在棚内搞非农业生产。