依据我国国有土地上房屋征收与补偿条例的规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，所以房屋拆迁主体是市、县级人民政府。实际征拆过程中，往往出现政府合作办理的情况。这种情况主要确认政府是否具体得参与到了拆迁工作。如果政府参加了拆迁工作，那么就应该认为他是征拆主体。
何女士是江苏张家港市杨舍镇某村村民，一直居住在这里。何女士与该村委会签订土地租赁协议，由何女士租用某处24亩土地种植树木。2018年该镇政府实行征地拆迁项目，委托大新镇政府进行具体的拆迁工作。同年3月，评估公司对该处树木及附着物等进行评估，合计3015750元。2019年1月31日，大新镇政府将该处树木及简易棚和简易宿舍及附着物等被拆除。2019年2月26日，大新镇政府和拆迁实施单位某拆迁有限公司与何女士签订《拆迁补偿协议书》，协议明确由大新镇政府补偿何女士树木搬迁补偿301575元。协议签订后，大新镇政府已支付何女士3015750元补偿款。虽然有了拆迁款，面对自己合法租赁的24亩树木被拆除，何女士仍然痛心不已，于是委托京云律师作为代理人维护自身权益。
京云律师接受委托后，第一时间了解相关案情，经过综合分析案件证据材料、研习类似判例、实地考察走访等，终于赢得了胜诉。
首先，京云律师当事人起草了法律文书，明确了原告的诉求。京云律师认为，原告对位于张家港市大新镇xx村29组港城大道西土地及地上附着物享有合法的使用权、所有权权，2019年1月31号，张家港市大新镇人民政府组织大量人员及工程设备，在未出具任何书面手续，也没有提前告知申请人的情况下，对申请人的地上附着物进行强制拆除，并对地面进行清理，以该地块涉及征地为由，强行占有申请人地块，致使申请人的财产受到巨大的损失，请求法院判决确认违法。
对此，被告称：被告并不是本案适格被告。2019年1月31日的强制拆除行为，被告既没有参与也没有指示他人进行，实施具体强制拆除行为的主体系齐力建设集团有限公司。同时，被告为配合杨舍镇政府新能源项目建设，已与原告就苗木搬迁达成补偿协议，原告与被告就苗木搬迁已达成一致，双方并不存在争议。请求驳回原告的诉讼请求。面对被告的答辩，京云律师回击道：尽管被告否认系其所为，但根据被告陈述，杨舍镇政府建设新能源产业基地项目要用到案涉地块，被告与杨舍镇政府有协议，由大新镇政府对案涉地块进行拆迁，并明确结算标准，据此可以推定该行为系被告所为。被告的这一行为无事实和法律依据，侵犯了原告的合法权益。
最终，法院接受了京云律师的观点，判决确认大新镇政府的拆迁行为违法。
