法院能够认定建筑是不是违建吗?京云拆迁律师指出,如果行政机关没有经过行政程序认定为违法建筑,则法院不能直接认定房屋是违法建筑。

关于违法建筑的认定,行政处罚法,城乡规划法,土地管理法等根据具体的情形,赋予了不同的行政机关相应的处理职权,违法的如何认定,如何处理,是要由行政机关先认定处理的。
如果行政机关没有认定处理,法院直接认定违法建筑,则导致行政程序的设置毫无存在的必要,构成司法权对行政权的干预,这样也会造成公民、法人或者其他组织陈述、申辩、听证等权利的丧失。这就相当于有人犯罪了,没有经过公安机关的侦查阶段,法院直接判决死刑。
如果行政机关作出认定了,法院可以作出是否属于违法建筑的认定。行政机关经过法定程序,对房屋是否属于违法建筑,履行了相应的程序,取得了证据,公民法人或者其他组织不服提起诉讼。
法院在诉讼程序中,审查后如果认定行政机关的认定合法的,则法院可以作出房屋属于为的建筑的认定。这样,实质上是司法权对行政权的监督审查,符合法律制度的设置初衷。此时法院的认定,并不是由法院认定了违法建筑,而是由行政机关作出的认定,法院只是一种司法审查与确认。
但是,在司法实践中,往往引发违法建筑的关键,是在国家赔偿案件中。有些法院在处理国家赔偿案件中,按照由原告举证的规定,即使行政机关没有按照法定程序作出认定,只要原告不能提供房屋合法的手续,法院可能就会按照违法建筑进行认定。