贵溪市城东城南片区土地征收成片开发方案
(2021-2023年)位置示意图
一、编制依据
依据贵溪市国民经济和社会发展年度计划、《贵溪市土地利用总体规划(2006-2020)》(延续方案)、《江西省贵溪市城市总体规划(2011-2030)》等成果编制形成《贵溪市城东城南片区土地征收成片开发方案(2021-2023年)》。
二、基本情况
该方案共为两个片区(城东片区、城南片区)。城东片区涉及贵溪市城区花园村、林业技术推广站、东门办事处雄石居委会;城南片区涉及国营象山水产场、市流口综合场、市商业局农场、贵溪市城区象山村、流口镇新溪村流口组、夏家组、张家组。用地总规模245.6564公顷，其中城东片区58.0653公顷，城南片区187.5911公顷。
城东片区共有12个地块，其中地块1面积2.7117公顷，地块2面积2.0451公顷，地块3面积20.2007公顷，地块4面积15.0595公顷，地块5面积4.77678公顷，地块6面积1.4753公顷，地块7面积0.8724公顷，地块8面积2.5644公顷，地块9面积5.2335公顷，地块10面积0.5080公顷，地块11面积0.5685公顷，地块12面积2.0495公顷。
城南片区共有15个地块，其中地块1面积9.4723公顷，地块2面积71.4709公顷，地块3面积0.1539公顷，地块4面积0.4118公顷，地块5面积3.7025公顷，地块6面积0.3255公顷，地块7面积0.3181公顷，地块8面积20.8737公顷，地块9面积21.8315公顷，地块10面积0.1686公顷，地块11面积0.4754公顷，地块12面积6.7271公顷，地块13面积2.7488公顷，地块14面积4.2577公顷，地块15面积44.6534公顷。
根据贵溪市2018年度变更调查数据分析，用地现状主要为耕地、园地、林地、其他农用地;村庄、风景名胜及特殊用地、水工建筑用地、裸地、其他草地。
三、成片开发的合理性和公共利益属性
(一)合理性
成片开发建设方案符合国民经济和社会发展规划、国民经济和社会发展年度计划、土地利用总体规划、城市规划和专项控制性规划等相关规划。
(二)公益性
项目建设可以带动当地经济发展，有利于吸收当地农业剩余劳动力、降低城市就业压力,有利于带动科技、教育、文化、旅游等各项社会事业发展，有利于缩小城乡差距，促进城乡一体化，实现城乡经济社会的协调发展。
1.选址适宜性
项目选址未见现状地质灾害，未处于地质灾害易发区;未发现有重要工业价值的矿产资源，没有压覆现有矿山和已经探明的矿产资源;未占用永久基本农田、未占用生态保护红线;未占用各级各类自然保护区和风景名胜区。
2.开发利用计划可行性
项目建设规模、内容、投资额度、强度、开发资金有保障;开发期限及用地计划为2021年-2023年，3年内建设完毕;采取的节约集约用地措施可行。
(1)落实被征地群众安置补偿、维护群众利益的计划措施
征地补偿标准依据贵溪市人民政府《贵溪市人民政府关于调整贵溪市征地中地面附着物补偿标准等有关事项的通知》(贵府办字〔2018〕2号)等文件要求进行土地征收补偿。
征收土地涉及的贵溪市自然资源局将严格按规定履行征地报批前告知、现状调查及确认、听证、公告等程序。
(2)耕地占补平衡计划措施
成片开发建设方案用地总规模245.6564公顷，其中耕地面积98.3274公顷。耕地占补平衡方案由贵溪市统筹安排，通过贵溪市补充耕地来落实占补平衡。
四、结论
成片开发方案符合国家的有关法律法规和有关规定，符合土地利用总体规划、城市规划，不涉及占用永久基本农田和各类自然保护区、生态保护红线。
2021年8月6日
(成片开发是指在取得国有土地使用权后，依照规划对土地进行综合性的开发建设，平整场地、建设供排水、供电、供热、道路交通、通信等公用设施，形成工业用地和其他建设用地条件，然后进行转让土地使用权，经营公用事业;或者进而建设通用工业厂房以及相配套的生产和生活服务设施等地面建筑物，并对这些地面建筑物从事转让或出租的经营活动。)
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