一、编制依据
依据《中华人民共和国土地管理法》、《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准(试行)〉的通知》(自然资规〔2020〕5号)、《吉林省自然资源厅关于印发〈吉林省土地征收成片开发方案编制报批办法(试行)〉的通知》(吉自然资办发〔2021〕51号)等编制《梨树县2021年度土地征收成片开发方案》。
二、成片开发基本情况
梨树县土地征收成片开发片区共计11个，位于梨树经济开发区、辽河农垦管理区、康平街道、富强街道、梨树镇、万发镇、蔡家镇、刘家馆子镇、林海镇、喇嘛甸镇和孤家子镇等11个镇(区)。全部片区包含79个地块，总用地面积244.9429公顷，其中拟建项目地块39个，总面积156.7131公顷，涉及征收集体土地142.3029公顷。
三、合规性情况
1、梨树县成片开发符合梨树县国民经济和社会发展规划
2、梨树县成片开发符合梨树县国土空间总体规划：片区不涉及生态保护红线;片区不占用基本农田;片区全部在城镇开发边界的集中建设区内。
四、成片开发的必要性
梨树县土地征收成片开发的实施是落实土地管理法的需要，是国民经济和社会发展规划的要求，是推进国土空间总体规划实施的需要，是提高土地利用效率的需要。
五、主要用途
本方案共包含11个片区，79个地块，主要用途有商服用地、住宅用地、工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地和现状保留防护林。
六、实施计划
成片开发范围内近三年拟安排实施项目共计39个，总实施面积156.7131公顷，涉及征收集体土地项目地块39个，征收集体土地面积142.3029公顷，计划实施周期为2021-2023年。
七、公益性用地情况
本方案确定的成片开发范围总用地面积244.9429公顷，其中基础设施类公益性用地40.5095公顷、公共事业类公益性用地60.1179公顷，合计100.6274公顷，公益性用地比例达到41.08%，符合公益性用地占比一般不低于40%的规定。
成片开发是指在取得国有土地使用权后，依照规划对土地进行综合性的开发建设，平整场地、建设供排水、供电、供热、道路交通、通信等公用设施，形成工业用地和其他建设用地条件，然后进行转让土地使用权，经营公用事业;或者进而建设通用工业厂房以及相配套的生产和生活服务设施等地面建筑物，并对这些地面建筑物从事转让或出租的经营活动。
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